Monforte de Lemos licita la redacción de su primer Plan General de Ordenación Municipal
El Concello de Monforte de Lemos ha dado a conocer que ya se encuentra en marcha el procedimiento de contratación para elaborar la cartografía municipal y redactar el primer Plan Xeral de Ordenación Municipal (PXOM) en la historia del municipio. El anuncio de licitación se remitió el viernes al Diario Oficial de la Unión Europea, y está previsto que este martes, 3 de noviembre, se publique también en el portal de contratación de la Unión Europea y en la Plataforma de Contratación del Sector Público.
El presupuesto fijado para este trabajo asciende a 859.100 euros, de los cuales 710.000 corresponden a la base de licitación y el resto al IVE correspondiente. El plazo para que las empresas interesadas presenten sus propuestas se extiende hasta el 30 de noviembre, y la primera mesa de contratación está convocada para el 2 de diciembre, a las 09.00 horas.
El alcalde del municipio ha calificado este paso como determinante, al permitir que Monforte cuente por primera vez en su historia con un documento de este tipo, al que considera la herramienta más relevante para la planificación futura del Concello en más de cuatro décadas. El regidor también ha puesto en valor el trabajo técnico y administrativo desarrollado por el gobierno local para hacer posible la apertura de este expediente.
Una inversión repartida en seis fases
Los trabajos de redacción se dividirán en seis fases diferenciadas, con una duración total estimada de 60 meses, es decir, cinco años. A este periodo habrá que sumar el tiempo que las distintas administraciones necesiten para emitir los informes sectoriales obligatorios, lo que situaría la finalización completa del proceso a finales de 2032.
Las fases contempladas son las siguientes:
- Elaboración de la cartografía municipal: seis meses, con un coste de 90.000 euros (sin IVE).
- Borrador y Documento Inicial Estratégico: doce meses, 155.000 euros.
- Documento para la aprobación inicial: doce meses, 155.000 euros.
- Estudio Ambiental Estratégico y propuesta del Plan: dieciocho meses, 155.000 euros.
- Documento para la aprobación provisional: seis meses, 46.500 euros.
- Documento para la aprobación definitiva: doce meses, 108.500 euros.
El Concello ya había reservado 150.000 euros para cubrir la primera anualidad de estos trabajos, una partida incorporada mediante la incorporación de remanentes aprobada en el pleno municipal del pasado 30 de marzo.
Objetivo: ordenar el crecimiento del municipio
El nuevo PXOM tiene como finalidad actualizar la normativa urbanística vigente, recoger los cambios que ha experimentado tanto el casco urbano como el entorno rural en las últimas décadas, y sentar las bases para un desarrollo equilibrado de todo el término municipal. Entre sus objetivos también figuran la planificación del suelo industrial, la ordenación de los núcleos urbanos y rurales, y la adecuación del planeamiento a la normativa actual, con el propósito de favorecer el crecimiento demográfico, social y económico de la localidad.
Años de obstáculos vinculados al riesgo de inundación
El alcalde ha explicado que la redacción de este plan estuvo condicionada durante años por las restricciones derivadas de las zonas inundables establecidas en el Plan Hidrológico Nacional aprobado en 2016. Según ha señalado, desde el Concello se realizaron gestiones para flexibilizar esas condiciones, cambios que finalmente se recogieron en el segundo Plan Hidrológico Nacional, actualmente en vigor. Esta modificación normativa es, a su juicio, lo que ha permitido ahora iniciar la contratación de los trabajos necesarios para elaborar el documento urbanístico, algo que no había sido posible desde que en 1985 se aprobaron las actuales Normas Subsidiarias de Planeamiento.
Dos intentos previos que no llegaron a buen puerto
El municipio ya había intentado en dos ocasiones anteriores dotarse de un PXOM, sin éxito. El primer intento se contrató en 2003, bajo el mandato del entonces alcalde Nazario Pin Fernández, y quedó paralizado en 2006 antes de llegar a la fase de exposición pública. El segundo se puso en marcha en 2008, durante el gobierno de Severino Rodríguez Díaz, y fue retirado en 2013, cuando se encontraba en fase de alegaciones.
El coste conjunto de ambos intentos fallidos alcanzó los 502.353,50 euros, una cifra que el actual alcalde ha señalado como una pérdida de fondos públicos y un perjuicio para la ciudadanía.
Participación ciudadana y colaboración institucional
El regidor ha remarcado que la elaboración del nuevo plan requerirá la implicación de los vecinos del municipio, anteponiendo el interés general a los intereses particulares, así como la colaboración de las distintas administraciones que deberán emitir los informes sectoriales preceptivos a lo largo de la tramitación.
Funciones del equipo encargado de la redacción
Según las prescripciones técnicas del procedimiento, la empresa adjudicataria deberá encargarse de toda la tramitación reglada de los documentos, desde su planteamiento inicial hasta la aprobación definitiva, incluyendo las fases intermedias y, si fuera necesario, un documento refundido final. Entre sus funciones se incluyen estudios hidrológicos, ambientales, paisajísticos, prospecciones arqueológicas, sondeos, trabajos topográficos e inventarios de flora y fauna, además de tareas de asesoramiento técnico, atención a alegaciones ciudadanas, organización de jornadas informativas y respuesta a los informes sectoriales que se vayan recibiendo durante el proceso.